降本增效打造集成电路“芯”标杆
集成电路产业是支撑国家经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。在北京东南方向的亦庄经济技术开发区，不少高精尖集成电路企业在这里孕育孵化，成为助推首都经济高质量发展的又一“动力源”。
北京海关所属亦庄海关立足关区集成电路产业规模大、水平高的特点，通过“减免税便捷审批、税惠政策量身定制、通关模式多元叠加、属地查检流程优化、稽核查智慧监管、AEO认证全程辅导”六位一体海关监管“芯”模式，全程护航产业发展收到良好成效。在集成电路企业进口原材料和设备的属地查检环节，亦庄海关以“微创新”解难题，实现集成电路相关进口商品属地查检再提速，助力“中国芯”产业链竞争力再提升。
中芯国际集成电路制造有限公司是国内规模最大、技术最先进的晶圆代工企业，目前在亦庄经济技术开发区共有3家集成电路制造公司和1家关联公司。因生产和研发需要，集团企业需长期进口化学品原料，这些化学品保存条件苛刻，保质期仅有3—6个月。同时，由于报关批量小、频次高，加上抽样检测情况较多，企业希望能进一步提高通关速度。
亦庄海关充分调研企业诉求，在今年10月向海关总署申请采用“集团企业共享危险特性检测鉴定报告”模式并成功获批。在该模式下，对于中芯国际集成电路制造有限公司等4家企业进口的危险化学品原料，在满足进口自同一国别（地区）、同一生产商，并且成分或组分、危险特性一致的条件下，可共享有效期内的危险特性检测鉴定报告，无需重复检测。这项创新举措预计每年可以为集团企业减少取样送检60余批次，每批次节约检测时间约2周，降低成本近百万元。
长鑫集电（北京）存储技术有限公司是亦庄经济技术开发区内的一家从事动态随机存取存储芯片研发与生产的企业。随着企业二期项目工程启动，需要大量进口高精度生产设备，这些设备往往采用真空和防光包装，并且需要恒温等特殊存储形式，在口岸开箱查验存在质损风险。为解决企业困难，亦庄海关上门辅导，指导企业快速完成“真空包装等高新技术货物布控查验模式”的申请，实现高精度设备目的地上门查验。今年以来，该公司以该模式申报货物131批，货值51亿元。
截至目前，亦庄海关帮助关区7家集成电路相关企业申请获批“真空包装等高新技术货物布控查验模式”，政策惠及1167批、货值156亿元进口产品，有效助力亦庄经济技术开发区以“芯”生态打造集成电路产业标杆区。
优化监管助推生物医药“弯道抢跑”
江苏生物医药产业规模全国领先、创新能力优势明显、骨干企业竞争力强，现已初步形成区域特色集群。仅南京市便拥有生物医药独角兽企业4家、培育独角兽企业47家、国家级专精特新“小巨人”企业19家。眼下，生物医药产业正加速迈入“快车道”，创新活力持续增强。
基蛋生物科技股份有限公司创立于2002年，长期专注于体外诊断试剂与仪器研发是一家集生产、销售及服务于一体的生物科技企业。“自成立以来，公司以科技创新为发展动力，连续多年投入上亿元资金用于研发，目前产品线覆盖心血管、炎症、肿瘤、血细胞等多个检测领域，产品应用场景包括各级医疗机构检验科、社区门诊、家庭个人健康管理等。”该公司外贸部经理徐艳芳介绍，“我们在全球已成立超35家子公司，业务辐射海外110多个国家和地区。”
为支持本土生物医药产品“走出”国门，南京海关所属金陵海关从优化监管模式入手，联合南京市江北新区推进生物医药集中监管与公共服务平台建设，为企业提供“预约查验、集中监管、上门查验”等一系列服务，减少物流环节、提高通关效率，出口低风险特殊物品的查验周期由原来的3天缩短至1天。今年前11个月，该关监管生物医药产品出口共计2552批次，货值1.49亿元。
生物医药产业是新一轮科技革命和竞争的焦点赛道之一，今年以来南京在生物医药产业上积蓄发力，多家药企的多款创新药获批上市，实现科技创新赛道上的“弯道抢跑”。据统计，今年前三季度，南京市新获批药品70个，居江苏省第一。
“近年来我们密切关注国家的政策导向和产业发展方向，适应行业变革，持续加大研发投入和技术创新。随着CAR-T细胞治疗药物研发和产业化推进，公司对进口特殊物品的需求不断增长。”南京驯鹿医疗技术股份有限公司副总裁丛征宇说。
进口原材料是生物医药企业技术研发攻坚的基础，但由于其检疫风险较高，进而通关时间较长。为切实替企业纾困，金陵海关积极主动发挥职能作用。“我们建立南京特殊物品风险评估中心，通过‘线上+线下’综合研判，实现防控把关前置；结合风险评估结论与不同企业需求，精准施策完善特殊物品‘一站式’监管模式，不断提高通关和放行速度。今年以来，截至11月，我们已累计举办风险评估会14次，服务企业276家，涉及产品种次825个。”金陵海关驻江北办事处主任郑欣介绍。
“有了海关的大力支持，着重解决原材料通关速度问题，我们可以更专注于突破性技术的研发，对开拓国际市场也充满了信心。”丛征宇感激的表示。
优化服务支持高端装备“向海”图强
海洋是高质量发展战略要地，发展海洋经济，船舶与海洋工程装备是重要支撑。作为青岛西海岸新区重点突破的产业集群，海洋工程装备制造产业更是打造海洋强国战略新支点的关键所在。青岛海西湾船舶与海洋工程产业基地就位于青岛西海岸新区，是首批国家级船舶出口基地和新型工业化产业示范基地，聚集了百余家船舶与海洋工程企业及配套企业。
青岛海关所属黄岛海关围绕船舶与海洋工程装备制造，深入开展调查研究，针对行业特点“一企一档”主动帮扶，从政策指导、通关便利等多个方面提供全过程、全方位保障。
中国船舶集团青岛北海造船有限公司是基地内一家集造、修船为一体的大型船舶企业，该公司承接的外国船舶建造订单均采用加工贸易方式设立加工贸易手册。
“造一艘船，要用到上千种零部件。”该公司物资部赵金帅介绍，海工装备项目所需保税料件多、单据审核复杂，经常需要追加零部件，对急需料件的通关时效提出了更高要求。
针对企业的问题，黄岛海关指导企业采取“提前申报”的方式通关，同时实行手册备案、变更、核销等业务“全程网办”，并推广“以企业为单元管理”模式，提升监管效能。手册备案业务办理由5个工作日提速为即报即审当日完成，账册备案变更时间较传统模式节省80%。
在调研中，针对企业反映部分海工装备体积巨大、装船技术要求复杂，需在合适的水文条件下才能装船的问题，黄岛海关以企业需求为导向，以“预约加班”、支持基地内海工装备资源整合等方式，叠加实行“即交即批”措施，保障特殊海洋工程项目通关效率。
此外，为保障海工装备项目通关效率，降低企业物流成本，黄岛海关在培育海洋新兴战略产业集群、壮大产业规模上持续发力，通过建立归类数据库、实施远程视频监管、日常实地巡查等措施，在严密监管的同时降低对企业正常生产经营干扰。
“海工装备制造业产业链条长，具有高技术、高投入、高产出、高附加值的特点，是先进制造、信息、新材料等高新技术的综合体，是国家重点发展的战略性新兴产业。”黄岛海关口岸监管处监管四科科长孔轶群说，海关积极帮扶海工装备企业克服困难，确保大型海工项目“管得住、通关快”。
今年以来，青岛海西湾船舶与海洋工程产业基地实现进出口总值约170亿元，企业订单已排产到2028年。
